PDF문서2022년도 인권경영 추진계획(안).pdf

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년도

  2022년

  2022

인권경영  추진  계획 안

( )

인권경영  추진  계획 안

(

2022.  3.

감     사     부

감     사    


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-  2  -

인권경영  개요

인권경영  개

 □ 관련근거

ㅇ 공공기관 인권경영 매뉴얼 국가인권위원회

  

[

, 2018 ]

ㅇ 한국항공우주연구원  인권경영 운영기준

  

 □ 개요

ㅇ 

  

인권경영이란  법률상  규제 노동법 경제법 개인정보보호법  등 의  준법

(

/

/

)

경영을 넘어서 

연구원에 의한 인권침해 발생을 예방하고 인권

친화적인 경영활동을 수행

하는 것임 

*”

인권경영 운영기준

제 조 정의

[*

2 (

) ]

」 

추진배경 

        

※ 

국가인권위원회법 제 조 제 항에 따라 인권경영 매뉴얼 적용을 

25

1

권고 국가인권위원회

(

,  18.8.29.)

  

제 차  국가인권정책  기본계획

법무부

공공

 

3

(’18 ’22, 

) , 

」 「

기관 인권경영 매뉴얼

국가인권위원회

등 인권경영에 대

(’18.8, 

)」

한 

정책적 요구 증가

◈  제 차 국가인권정책기본계획 국제적으로 통용되는 보편적 인권 기준과 기본권 논의를 근거

( 3

로 

하여 생명 신체를 보호하는 사회 평등한 사회 등  개 정책목표 및 과제 제시

·

8

공공기관  인권경영 매뉴얼 공공기관  경영평가시  인권경영에 대한 구체적 평가가 가능하도록 

(

◈ 

마련된 매뉴얼 공공기관 경영평가 중  사회적 가치 지표 내  인권경영 반영

(

’ 

’ 

)

 □ 인권경영 추진 로드맵

도  입

도 

(2018~2019 )

(2018~2019

확  립

확 

(2020~2022 )

(2020~2022

정  착

정 

(2023 ~)

(2023 ~

인권경영 추진계획 마련(‘19)

인권경영 이행계획 제출(‘18)

인권경영운영기준 제정

(‘18)

인권경영 헌장 제정

(‘18)

인권경영 조직 정비 및 


   인권경영위원회 출범(‘20~’21)

인권경영위원회  기 운영

2

(‘22)

인권영향평가 시범실시

(‘20)

규정개정 인권경영  헌장

/’

‘ 

전직원 전자서약 시행(‘21~’22)

지속적인 인권경영 추진

인권영향평가 본격 시행

인권경영 성과평가 피드백

인권경영 구제절차 적절성 

확보

   

정착단계  후  인권경영시스템  인증제도  도입  검토

◈  인권경영시스템  인증  조직의  인권경영을  체계적으로  관리하기  위해  방침  및  목표를  정하고

그 실행을 위한 요건을 갖춘 체계를 제 자가 심사를 통하여 인증하는 제도

3


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-  3  -

 □ 인권경영 단계별 추진체계

미션

인권존중과  상호신뢰를  기반으로  항공우주  연구생산성  제고

인권존중과  상호신뢰를  기반으로  항공우주  연구생산성  제

인권존중과  상호신뢰를  기반으로  항공우주  연구생산성 

핵심

가치

노동인권

노동인

안전  연구환경

안전  연구환

상생과  화합

상생과  화

지속가능성

지속가능

단계

별 

과제

단계

1

단계

2

단계

3

단계

4

인권경영 

인권경영

체계구축

체계구

인권영향

인권영

평가실시

평가실

인권경영

인권경

실행 공개

실행 공

인권침해 

인권침해

구제제도  마련

구제제도  마

∙ 전담부서 기능강화

인권경영위원회 

∙ 

정착화

  

인권경영 헌장 

∙ 

및 선언식 개최

  

인권교육 실시

∙ 

기관운영 세부 

∙ 

체크리스트 수립

  
∙ 평가실시 및 결과 

보고 등

수행일정 검토/ 

∙ 

성과평가

인권 리스크 

∙ 

방지조치 실시
대내외 소통 

∙ 

간담회 등 개최
인권경영 공개/ 

∙ 

대내외 확산

구제절차 마련

∙ 

각 종 신고센터 

  (

등의 지속적인 
재정비)

∙ 인권상담센터 구축

인권침해  구제절차의  제공  및  지속적인  인권경영  모니터링 개선

인권침해  구제절차의  제공  및  지속적인  인권경영  모니터링 개

인권위에서는 단계별 진행을 권고하였으나

단계 단계 병행추진도 적용가능함

  

, 1

/4

※ 

 □ 인권경영 추진계획  [  신규

건 

  :  3

/  개선

건 

  :  4

/  강화

건 

  :  3

]

실 천 과 제 명

실 천 과 제

실 천 과

실 천

´18

´1

´

´19

´1

´

´20

´2

´

´21

´2

´

´22

´2

´

´23~

´23

´2

´

인권경영
체계
고도화

인권경영헌장 규정  검토

인권경영헌장 규정  검

인권경영헌장 규정 

인권경영헌장 규정

인권경영헌장 규

인권경영헌장/

인권경영헌장

개선

규정개정 필요시 매년 수행 

※ 

규정
제정

인권경영위원회  개최

인권경영위원회  개

인권경영위원회 

인권경영위원회

인권경영위원

인권경영위

인권경영

강화

인권영향평가  실시

인권영향평가  실

인권영향평가 

인권영향평가

인권영향평

인권영향

인권영

개선

년도는 기관운영사업 중심으로 수행

‘22

※ 

시범
운영

구제절차 수립 등 제도마련

구제절차 수립 등 제도마

구제절차 수립 등 제도

구제절차 수립 등 제

구제절차 수립 등 

구제절차 수립 등

구제절차 수립 

신규

이해관계자
인권보호·
존중  강화

전  직원  인권  집합교육  실시

전  직원  인권  집합교육  실

전  직원  인권  집합교육 

전  직원  인권  집합교육

전  직원  인권  집합교

전  직원  인권  집합

전  직원  인권  집

신규

대내외 상황을 감안하여 실시예정

※ 
전  직원  사이버교육  이수

전  직원  사이버교육  이

전  직원  사이버교육 

전  직원  사이버교육

전  직원  사이버교

전  직원  사이버

전  직원  사이

강화

대내외 상황을 감안하여 실시예정

※ 

청렴 인권주간 운영

청렴 인권주간 운

청렴 인권주간

청렴 인권주

청렴 인권

청렴 인

’ 

청렴 인권주간

강화

연구원  유관기업  간담회  실시

연구원  유관기업  간담회  실

연구원  유관기업  간담회 

연구원  유관기업  간담회

연구원  유관기업  간담

연구원  유관기업  간

연구원  유관기업 

강화

인권경영  공개 대내외  확산

인권경영  공개 대내외  확

인권경영  공개 대내외 

인권경영  공개 대내외

인권경영  공개 대내

인권경영  공개 대

/

인권경영  공개

강화

조직문화
개선노력

인권상담센터  구축  및  운영

인권상담센터  구축  및  운

인권상담센터  구축  및 

인권상담센터  구축  및

인권상담센터  구축 

인권상담센터  구축

인권상담센터  구

신규

전  직원 

심리상담

전  직원 

심리상

전  직원 

심리

전  직원 

전  직원 

전  직원 1:1 

1:1

1:

전  직원  1

강화

안전보안팀 협조 마음쉼터 수행

(‘

’ 

)

※ 
갑질실태조사  실시

갑질실태조사  실

갑질실태조사 

갑질실태조사

갑질실태조

갑질실태

갑질실

강화

모니터링
및  환류

인권경영  과정  및  결과  공개

인권경영  과정  및  결과  공

인권경영  과정  및  결과 

인권경영  과정  및  결과

인권경영  과정  및  결

인권경영  과정  및 

인권경영  과정  및

강화

인권영향평가 결과보고서 작성

인권영향평가 결과보고서 작

인권영향평가 결과보고서 

인권영향평가 결과보고서

인권영향평가 결과보고

인권영향평가 결과보

인권영향평가 결과

개선

인권영향평가  결과  이행점검

인권영향평가  결과  이행점

인권영향평가  결과  이행

인권영향평가  결과  이

인권영향평가  결과 

인권영향평가  결과

인권영향평가  결

개선


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-  4  -

인권경영  Control  Tower

인권경영  Control  Towe

인권경영 총괄

인권경영 총 원장

(

)

인권경영위원회

인권구제책임관

인권구제책임 윤리경영팀장

(

)

- 인권경영위원회 간사 -

이 행 관 리

유관  부서장

(

)

인권경영 실행

인권경영 실 윤리경영팀

(

)

(

※  인권의 구제) 직원 및 이해관계자 정부 유관기관 협력사 지역주민 등 의 인권침해 또는 차별행위와 관련하여 

(

/

/

/

)

피해자로부터  인권침해 신고  시  구제절차에 따라  이행  다만 신고가 부패행위 부정청탁 고충처리

(

성희롱 성폭력 갑질 행위 등 별도로 정하고 있는 건은 관련절차에 따라 처리

)

인권경영위원회 현황

 □ 

윤리경영의 효율적 추진을 위한 총괄심의기구

  ◦

인권경영위원회  구성

구성

위원장  인을 포함한  인 이내의 위원으로 구성

1

7

① 

내부  위원장 포함  인  외부  인

   (

4 / 

: 3 )

※ 

위원장은 원장이 임명하는 자 내부위원은 최고부서장 

② 

및 일반직원 등으로 구성 외부위원은 원장이 위촉 

/

위원의 임기는  년으로 하되 연임가능

2

③ 

위원장

원장 임명  부원장

(

)

간사

윤리경영팀장

내부위원

외부위원

행정부장  감사부장

노동조합 추천자

원장 위촉

인권전문가  교수 등

 · 

(

)

이해관계 대표자

 · 

심의사항

인권경영 추진에 관한 중요정책 결정

① 

인권 개선을 위한 권고에 관한 사항

② 

인권영향평가 및 인권실태조사에 관한 사항

③ 

기타 위원장이 필요하다고 인정하는 사항 

④ 

회의소집 및 의결


① 매년  회 정기회의 소집 위원장이 인정하는 

1

경우재적위원  분의  이상 요구가 있을 때 

/

3

1

소집 

② 재적위원 과반수의 출석과 재적위원 과반수의 찬성

으로 결정 가부 동수인 경우에는 위원장이 결정

③ 사안이 경미긴급사항에 대하여는 서면으로 심의

/

결과조치

회의결과는 원장의 내부결재를 받아 처리

① 

 □ 인권경영위원회 기능 역할

·

ㅇ 

  

인권경영 관련 자문

(

) 기관 인권경영 계획 및 세부추진사항 등 

 

자문

ㅇ 

  

인권경영 실천 점검

(

·

) 기관운영 인권영향평가 주요사업 인권영향평가 

 

등 

연구원의 인권경영 실천 및 실행에 관해 주기적 모니터링

ㅇ 

  

인권침해 구제제도 참여

(

) 인권침해 사례에 대한 자문 구제제도 모니터링 

/


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-  5  -

년도  추진성과  및  경과

2021년도  추진성과  및  경

2021

인권경영  업무  수행  총괄

(

)

인권경영  업무  수행  총괄

(

ㅇ 

 

갑질근절 대책 계획 수립

월 및 분기별 실적 기재부 제출

(’21.1 ) 

ㅇ 상호존중 및 갑질근절 실태조사 수행 연구회 주관

 

(

/ ’21.11 )

ㅇ 

 

인권경영 추진계획 수립

(’21.4 ) 및 인권경영위원회 개최

 

(’21.12 ) 

   - 전 직원 인권경영 교육

월 인권영향평가 지표 점검

(’21.7 ), 

(’21.11 )

인권경영 체계구축 분야

 □ 

ㅇ 

  

년  인권경영  컨트롤  타워기능  강화를  위해 

윤리경영

’21

담당 에

’ 서 

팀 으로  승격하였고

소속을  경영지원본부에서 

‘ ’

감사부 소속으로 변경 배치함

부 시행

(‘21.6.18.

)

ㅇ 

  

인권경영위원회에서 의결(’20.11.11.)된  인권경영헌장 수정 안

( )

에 

대하여 전 직원 전자서약 시

 

서약율 

(‘20.12.10.~12.31. / 

83%)

ㅇ 

  

국가인권위원

회 인권교육 콘텐츠 공동활용 사업에 참여하였고

전 직원대상  인권의 이해 등의 사이버 교육을 실시하였음

대상

명 중 

명 교육 수료  수료율 

      [

: 1,092

724

66.3%]

 □ 인권영향평가 분야

 

ㅇ 

년도 인권영향평가 결과에 따라 도출된 보완지표

개 에 대

  

’20

(17 )

하여  체크리스트를 작성하여  해당부서별 중점 자체점검을  시행

하였음

(‘21.10~12 )

ㅇ 

  

기관운영 분야  책임 있는 공급망 관리 에서 인권침해 예방을 

위한 계약업체의 인권확약 시행은 추가 보완사항으로 해당부서의 

자체점검 결과가 있었음

년도부터 전자계약 체결 시 인권확약 추진예정

(‘22

)


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-  6  -

 □ 인권리스크 방지조치

 

ㅇ 

  

나로우주센터

를 

방문하여  각종  고충에  대하여  나로우주

센터 직원을 대상으로 면담을 진행하였음(‘21.9.8.~9.9.)

ㅇ 인권리스크 방지를 위해 신규  국가위성운영센터 구축현장

  

’을 

방문하여 인권조사를 시행하였고 직원 및 유관업체의 근무환경

지역 환경영향평가 관련 인터뷰를 수행하였음*(‘21.10.18.~10.20.)

교통 및 숙박 등 정주여건 미비에 대한 의견이 많았음

     [* 

]

 □ 인권침해 구제제도 고도화 필요

 

ㅇ 

  

인권침해  구제제도  마련을  위해  고충처리

현재  건 등 

(‘21. 

6 ) 

지속적으로  노력하였으나

인권상

,  ‘

담센터

등의  상설기구 

설치에 대한 노력은 추가 보완할 예정임


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-  7  -

년도  인권경영  추진계획

2022년도  인권경영  추진계

2022

1

인권경영  추진체계  강화

인권경영  추진체계  강

인권경영  추진체계 

󰊱 인권경영  컨트롤  타워기능  강화

인권경영위원회 기능강화

년 윤리경영부서를 원장 직속 감사부로 

배치하여 윤리 고충 갑질 반부패 등의 업무를 일원화

하였고

인권경영위원회  기 출범을 통하여 위원회 위상 제고를 추진

ㅇ 인권피해 신청부터 구제 및 문제해결과 관련하여 위원회의 광범

 

위한 참여로 효율적인 인권경영 의사결정 기구로 정착

󰊲  인권경영  규정  재정비

인권경영 내부규정 재정비

인권경영 운영기준 에 대해 인권 가치

판단 및 행동기준 변경에 따라 매년 규정개정 사항에 대해 검토 필요

기관특성을  반영한  인권규정  개정 조직개편  이후  기관  특성반영  및 

국제기준 준수를 위하여 인권규정 개정 재정비

ㅇ 규정의 세부 내용별 재정비 대상

 

총칙 및 일반원칙

인권경영 체계

인권경영위원회

인권침해구제

인권경영 목적
주요 용어 정의
국제기준 준수 명시

인권경영제도와 절차
전담부서 지정
인권 교육 시행 등

인권경영위원회 구성
인권경영위원회 기능
위원회 소집 및 절차

인권침해 구제절차 
인권상담센터 운영

2

인권영향평가  재정립

인권영향평가  재정

인권영향평가  재

󰊱  인권영향평가  개요

 □  정의

(

) 기관 활동으로 인해 인권에 미칠 수 있는 실제적 잠재적 

 

·

인권 리스크를 기관운영과 주요사업으로 분류하여 파악하고 평가


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-  8  -

하는 절차임

ㅇ 기관운영은 인권경영 고용 노동권 안전 기업 현지주민 등과 

  

관련하여 기관 활동 전반을 대상으로 실시하는 것을 말함

ㅇ 

  

주요사업은 기관 추진사업 이해관계 복잡성 사업

의 파급효과 등 

여러 요소를 검토하여 기관이 추진하는 특정 사업 대상으로 실시함

 □  기대효과

(

) 연구원 업무 프로세스 대외 활동 등이 인권에 미치는 

부정적 영향을 사전 파악 분석하여 인권침해 사례예방 및 최소

·

 

󰊲  인권영향평가  세부  추진  방향

 □ 

년도 인권영향평가의 시범 평가결과를 근거

‘20

로 도출된 결과에 

대하여  체크리스크를  변경  설계하고  평가결과의  신뢰성  확보를 

위한 외부 전문기관의 컨설팅 실시

                     

인권영향평가

인권영향평

계획수립 시행

/

계획수립 시

/

인권영향평가 

인권영향평가

컨설팅

컨설

평가결과  심의

평가결과  심

환류  및  개선

환류  및  개

윤리경영부서

외부 전문기관

인권경영위원회

윤리경영부서

      * 

년도에는 연구원이 한국능률협회컨설팅을 활용하여 추진하였음

’20

ㅇ 

  

환류 및 개선

(

) 인권경영위원회 개최를 통하여 최종 추진내용을 

 

심의 및 승인받고, 차년도 인권영향평가에 반영할 예정임

3

인권경영  실행

공개

·

인권경영  실행

·

인권경영  실행

󰊱  인권경영헌장  선언

 □  기관특성 인권강조

(

)  정관 제 조 사업 의 특성 및  제 차 국가인권정

4 (

)

3

기본계획

에 따라 추가 신설된  기업과 인권

및  안전권 에 대

*

’ 

해 

지속적인 인권경영 헌장을 개정할 예정임

제 차 국가인권정책기본계획

   *  3

(2018~2022) [NAP: National Plan of Action for Human Rights] : 

인권의 법적 보호 강화와 제도적 실천 증진을 목표로 하는 범국가적 종합계획임(‘18. 8. 7. 

국무회의를 거쳐 법무부에서 수립공표

전 세계  개국이 기본계획을 수립시행 중임

) [

36

]

※ 


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-  9  -

󰊲  인권경영  공개

확산을  위한  공유활동  및  교육  강화

·

 □ 인권정책 관련 기관 및 부서별 확산 노력

ㅇ 

  

인권존중 프로그램

(

) 건강하고 안전한 일터 조성 사회적 약자지원 

등 

취약분야별 인권보장과 사회적 책임 완수를 위한 프로그램 구축

  ◦ 인권교육

(

)  국가인권위원회 

인권교육  콘텐츠  공동활용

및 

’ 

다양한 외부 프로그램을 통하여 임직원 대상 인권교육 시행 강화 

임직원 교육 

    - 

: 온 오프라인 교육을 통해 외부 인권전문가 교육시행

/

    -  이해관계자 기업 지역주민  등

간담회 

각종  워크샵  등을 

(

활용하여 간담회 시행 

상황에 따라 조정할 수 있음

(*COVID-19 

)

4

인권침해  구제제도  마련

인권침해  구제제도  마

인권침해  구제제도 

구제절차 수립

인권경영 운영지침

상 인권침해 갑질 고충

직장  내  괴롭힘  등 의  포괄적인  제도를  개선하고

년도  인권

경영위원회의 지적사항 구제절차 분야 에 대하여 보완할 예정임

ㅇ  인권침해 구제기구 분야별 전문화 및 체계화 인권침해의 분야별 

특성 갑질 고충 직장 내 괴롭힘 대내외 민원 등 에 따라 전문성과 

독립성을 가진 전담기구의 체계화 및 내실화하여 운영

    - 인권경영위원회의 권고로  인권상담센터 를 

년도 상반기

‘22

에 

설치예정

ㅇ  인권침해  구제절차  모니터링 구제의  효용성  및  효과에  대한 

정기적  평가를  인권경영위원회의  자문과  지속적인  모니터링을 

통하여 부족 분야에 대한 발굴 개선 노력을 경주할 예정임


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-  10  -

년도  인권경영  추진일정

2022년도  인권경영  추진일

2022

단 계

구분

세부 내용

시기

인권

경영체계

구축

인권 전담부서 기능강화 ㅇ윤리경영담당 조직유지 및 기능 추가 등

22.3~5

인권경영규정 개정검토

ㅇ인권경영 실행력 강화를 위한 규정 개정검토

상시

인권경영 헌장 검토

ㅇ내 외부 이해관계자 인권 보호

·

6

인권경영위원회 개최

ㅇ인권경영헌장 선언 인권경영 추진성과

월 또는

6

11

인권영향
평가실시

컨설팅

(

인권영향평가 재정립

기관정책 필요 시 컨설팅 

(
수행)

ㅇ인권영향평가 체크리스트 업데이트 및 추가

5~

10

인권경영위원회 심의

ㅇ결과보고서 심의 및 개선방안 검토

11

환류 및 평가

ㅇ인권영향평가 미흡 또는 부진분야에 대한 

개선사항 검토 및 시행

년 인권경영 추진계획 반영

2022

연중

인권경영

실행 공개

·

인권경영헌장 선언식

ㅇ인권경영헌장 선언식 개최

최고경영자 인권경영의지 대외 선포

 - 

인권경영 선언식 대외 홍보

언론보도 등

 - 

(SNS, 

)

5 ,

월 중

10~12

선택

인권경영 확산 활동

ㅇ인권존중프로그램 인권교육 등

상시

인권침해
구제제공

인권침해 구제규정 개정 ㅇ인권경영규정 보완 및 수정

10

인권침해 구제기구 설치

ㅇ현행 고충처리위원회 등 구제기구의 기능검토 

및 조정  인권상담센터 개설  월

(

4 )

월까지

11

인권침해 구제제도 홍보 ㅇ연구원 홈페이지 등을 통한 구제제도 대외 홍보

상시