PDF문서KARI-FSD-2025-001 민간기업 나로우주센터 사용 절차 안내서.pdf

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문서번호

KARI-FSD-2025-001

개정번호

00

발행일자

2025.10.27.

담당부서

나로우주센터  시설안전기술부

민간기업  나로우주센터  사용절차 

안내서


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 i

- i -

승인 이력

성 명

소 속  

직 위

일 자

서 명

작 성

신안태

시설안전기술부

업무리더

2025.10.24.

시안기 

630-25-751

(2025. 10. 27.)

검 토

전찬민

시설안전기술부

부 장

2025.10.24.

김대래

나로우주센터

센터장

2025.10.24.

황창전

부원장실

부원장

2025.10.24.

승 인

이상철

KARI

원 장

2025.10.24.


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 ii

- ii -

개정 이력

개정

(Revision)

개정 일자

(Date)

개정 사유 및 내용

(Change/Revision Description)

개정 항목

(Pages Affected)

00

2025.10.24

신규 작성 및 제정

전 체


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 iii

- iii -

목 차

승인 이력 ·

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  i

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  ii

1. 총 칙 ·

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1.1 목 적 ·

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1.2 적용범위 ·

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1.3 관련법령 및 문서 ·

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1.4 용어 정의 ·

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1.5 책임 및 역할 ·

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1.5.1 나로우주센터 ·

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1.5.2 민간기업 ·

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1.5.3 우주항공청 ·

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1.5.4 기술안전 심사위원회 ·

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1.5.5 민간발사 안전통제협의회 ·

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2. 발사체·우주센터 시설간 정합성(인터페이스) 확인을 위한 사전협의 ·

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2.1 사전 협의 ·

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2.1.1 사전 협의 ·

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2.1.2 발사체/우주센터 정합성 확인 ·

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2.2 사용 가능‘시설 및 장비’ ·

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2.2.1 발사부지(발사활용 가능 부지) ·

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2.2.2 조립시설 ·

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KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 iv

- iv -

2.2.3 레인지 장비 ·

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2.3 사용 가능‘서비스’ ·

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2.3.1 발사안전통제 ·

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2.3.2 인프라(전력, 통신) ·

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2.3.3 기상정보 ·

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3. 심사 및 허가 ·

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3.1 사용 신청 ·

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3.2 사용 심사 절차 ·

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3.2.1 심사 개시 및 위원회 구성 ·

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3.2.2 심사 내용 및 범위 ·

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3.2.3 자료 보완 요구 ·

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3.3 사용 허가 및 계약 ·

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3.3.1 사용 허가 및 결과 통보 ·

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3.3.2 사용료 및 보험 가입 ·

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3.3.3 사용 계약 체결 ·

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4. 발사 운용 ·

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  13

4.1 발사 준비 ·

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4.1.1 발사 준비 검토 회의(LRR) ·

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4.1.2 비행 준비 검토 회의(FRR) ·

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4.2 발사 운용 및 통제 ·

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4.2.1 민간 발사안전통제협의회 운영 ·

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4.2.2 일정 관리 및 상황 보고 ·

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4.3 안전, 보안 및 비상 대응 ·

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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

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개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
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4.3.1 안전 준수사항 ·

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4.3.2 보안 준수사항 ·

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4.3.3 비상 대응 및 사고 조사 ·

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5. 발사 후 조치 ·

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5.1 발사 결과 공유 ·

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5.2 시설 원상복구 및 철수 ·

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5.2.1 합동점검 및 원상복구 ·

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5.2.2 장비 철수 및 최종 확인 ·

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부록 A. 발사부지(발사활용 가능 부지) 요도 ·

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부록 B. 나로우주센터 사용 신청서(양식) ·

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부록 C. 민간기업 발사계획서(양식) ·

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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
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1. 총  칙

1.1. 목적

본 절차서는 민간기업이 나로우주센터의 시설·장비 및 서비스를 이용하는 데 필

요한 사용 협의, 신청, 심사, 허가, 발사 및 사후 조치에 이르는 전반의 과정과 기준을 

명확히 규정하는 것을 목적으로 합니다. 이를 통해 공정하고 투명한 사용 절차를 확

립하고,  발사  운용의  안전성과  공공안전을  최우선으로  확보하며,  나아가  대한민국 

민간 우주산업의 성장을 체계적으로 지원하고자 합니다.

1.2. 적용범위

본 절차서는 나로우주센터의 시설·장비 및 서비스를 이용하여 우주발사체 관련 시험, 

발사 등의 활동을 수행하고자 하는 모든 민간기업에 적용됩니다. 본 절차서는 민간

기업의 사용 신청부터 발사 후 장비 철수까지의 모든 활동에 대한 절차, 요건,  그리고 

나로우주센터와 민간기업 간의 책임과 역할을 규정합니다. 민간기업은 우주센터 내에서 

수행하는 모든 활동에 있어 본 절차서를 반드시 준수해야 합니다.

본  절차서는  민간기업의  우주발사체가  「우주개발진흥법  제11조(우주발사체의  발사

허가)」에 따른 발사허가 대상이 아닌 경우에 한하여 적용합니다.

국방, 타 연구기관 공동사용 시에도 본 절차서를 기본으로 하되, 필요한 경우 해당 

기관과 협의를 통하여 일부 사항에 대해서는‘특수계약 조건’으로 별도로 정할 수 

있습니다.

1.3. 관련법령 및 문서

우주항공청

우주개발진흥법 

(법률 제20674호), 동법 시행령 및 시행규칙

우주항공청

우주손해배상법 

(법률 제20144호)

우주항공청

발사계획서 작성방법 

(고시 제2024-3호)

우주항공청

우주개발사업 보안관리 규정 

(고시 제2024-1호)

한국항공우주연구원 안전보건관리규정 

(1421), 보안업무규정 (1001)

한국항공우주연구원 우주발사체 폭발위험 산정 기준 

(RV40000PA00000-0001)

한국항공우주연구원 나로우주센터 발사운용 안전작업지침 

(FSD-03-001)

한국항공우주연구원 발사장 주변 주민소개 및 보상 절차 

(FSD-03-002)

한국항공우주연구원

`나로우주센터 출입증 등의 발급 및 출입절차 운영기준 (FSD-11-008)


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민간기업  나로우주센터  사용절차

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1.4. 용어 정의

본 문서에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같습니다.

Ÿ ‘민간기업’이라 함은 나로우주센터를 사용하여 우주발사체 관련 시험, 발사 등의 

활동을 수행하는 법인 또는 단체를 말합니다.

Ÿ ‘정합성 확인’이라 함은 민간기업의 발사체/발사대 설비와 우주센터가 제공하는 

발사대 기반 설비 간의 기술적, 물리적 인터페이스가 상호 호환되는지를 사전에 

의무적으로 검증하는 과정을 말합니다.

Ÿ ‘발사운용계획’이라 함은 정합성 확인 후, 발사체 이송부터 발사까지의 전 과정을 

기술한 민간기업의 상세 실행 계획을 말합니다.

Ÿ ‘예상피해(Ec, Expected Casualty)’라 함은 발사 실패 시 발생하는 파편으로 

인한 공공 인명 피해의 통계적 기댓값으로, 비행안전 허용 기준 판단에 사용됩니다.

Ÿ ‘비행종단시스템(FTS, Flight Termination System)’이라 함은 발사체가 비행경로 

이탈  등  위험 상황 시, 원격 명령으로 비행을 강제 중단시켜 공공안전을 확보하는 

시스템 입니다.

Ÿ ‘최대손실규모(MPL, Maximum Probable Loss)’라 함은 발사 사고 시 발생 가능한 

제3자 피해에 대한 최대 예상 손실액으로, 발사 책임배상보험의 가입 한도 산정 

기준입니다.

Ÿ ‘발사 준비 검토 회의(LRR, Launch Readiness Review)’라 함은 최종 발사 준비 

단계로의 진입을 승인하기 위한 공식 검토 회의 입니다.

Ÿ ‘비행 준비 검토 회의(FRR, Flight Readiness Review)’라 함은 발사 카운트다운 

시작 여부를 최종 결정하는 기술 검토 회의 입니다.

1.5. 책임 및 역할

1.5.1. 나로우주센터    

Ÿ 나로우주센터(이하 “우주센터”라 한다)는 민간기업의 우주센터 사용 절차 전반을 

주관합니다.

  - 민간기업의 우주센터 사용 신청서를 공식적으로 접수

  -‘기술안전 심사위원회’의 구성 및 운영을 통해 민간기업의 사용을 심사

  - 심사 결과를 한국항공우주연구원 ‘연구업무심의회’에 안건으로 상정하여 

    최종 확정

  - 계약된 시설, 장비, 서비스의 안정적인 제공


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1.5.2. 민간기업

Ÿ 민간기업은 자사의 우주발사체, 장비, 인력 및 발사 운용 전반에 대한 최우선적인 

책임을 집니다.

  - 본 절차서와 관련 법령, 우주센터의 안전·보안 규정을 포함한 모든 규정을 

    성실히 준수

  - 발사계획을 포함한 모든 제출 서류를 사실에 입각하여 작성하고, 그 내용의   

    신뢰성에 대해 책임

  - 책임배상보험 가입, 손해배상, 비상 대응 및 발사 후 조치 등 제반 의무를 

    성실히 이행

  - 심사, 검토 회의, 실제 발사 운용 등 전 과정에서 우주센터의 요청에 적극적으로 협력

1.5.3. 우주항공청

Ÿ 우주항공청은 국가 우주개발 정책 및 안전 기준의 총괄 감독 기관으로서 다음의 

역할을 수행합니다.

  - 민간기업의 우주센터 사용 현황을 감독하고, 국가 정책 및 안전 기준과의 적합성을 검토

  - 필요시‘기술안전 심사위원회’에 참여하여 의견을 제시

1.5.4. 기술안전 심사위원회

Ÿ 기술안전 심사위원회는 민간기업이 제출한 발사계획서의 기술적 타당성, 시스템 

안전성 및 신뢰성을 심사하고, 연구원 ‘연구업무심의회’(TBD)에 상정할 심사 

결과보고서를 우주센터에 제출하는 임무를 수행합니다.

  - 우주센터 내·외부 전문가로 구성되며 발사 운용, 발사체·비행·지상 안전, 법적  

책임 등 5개 전문 분야로 심사를 수행

  - 심사 결과보고서에 보완이 필요한 사항을 명시하여 민간기업의 계획을 개선하도록 유도

1.5.5. 민간 발사안전통제협의회

Ÿ 민간 발사안전통제협의회는 민간 발사 시 공공안전 확보를 위해 구성된 유관

기관 협의체로, 다음의 육상·해상·공역의 안전통제 및 비상대응을 직접 지휘

하는 임무를 수행합니다.

  - 발사 안전 확보를 위하여 관련 유관기관별 지원 및 협조 사항에 대하여 협의를 

실시하고 조정

  - 발사 시 시설·장비·인원에 대한 위협 요소를 사전 차단하고, 발사장 주변 및 

비행경로에 대한 공공안전을 확보


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2. 발사체·우주센터 시설간 정합성(인터페이스) 책임을 위한 사전 협의

2.1. 사전 협의

2.1.1. 사전 협의

Ÿ (목적)  민간기업이 발사 계획을 구체화하기에 앞서, 우주센터의 시설·장비 및 

서비스의 가용성을 확인하고 발사 계획의 전반적인 실행 가능성을 타진하는 것을 

목적으로 합니다.

Ÿ (시기)  사전  협의는  민간기업  요청에  따라  언제든지  가능하며,  우주센터  사용 

신청서 제출 전 사전 협의를 완료 하고, 우주센터 담당부서와 상호 확인 하여야 

합니다.

Ÿ (주요 사전 협의 내용)

  - 희망 발사 일정 및 기간

  - 발사체 제원 및 임무 개요

  - 필요 시설, 장비, 서비스에 대한 기본 요구사항

2.1.2. 발사체/우주센터 정합성 확인

Ÿ (정합성 책임) 민간기업은 사전 협의 결과를 바탕으로, 자사의 발사체·발사대 

시스템과 우주센터가 제공하는 기반 설비 간의 기술적·물리적 정합성을 직접 

확인하고 분석할 책임을 집니다.

<  표  1.  정합성  필수  확인사항  >

대상

필수 확인 사항

발사부지 활용 

가능성

Ÿ

부지 면적, 지반 조건, 장비 이송 제약, 인접 시설과의 안전거리 등

기반 시설 Utility 

인터페이스

Ÿ

양측 간의 연결 규격, 전력 사양, 데이터 통신 프로토콜 등

추적 및 통제시스템 

호환성

Ÿ

비행종단시스템(FTS), 원격자료수신장비(TLM) 등과의 호환성 

또는 자체 장비 운영 등

Ÿ (결과 도출) 민간기업은 상기 정합성 확인 결과를 바탕으로, 필요한 추가 설비 

계획을 포함하고 다음의 발사운용 항목들이 반영된 구체적인 ‘발사계획서’를 

수립해야 합니다.

  - 발사체/발사대 설비의 이송 및 설치

  - 우주센터 제공 설비와의 인터페이스 연결

  - 최종 조립 및 발사 준비를 위한 운용

  - 발사 전 과정


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2.2. 사용 가능‘시설 및 장비’

본 절은 민간기업이 발사 임무 수행을 위해 사용을 신청할 수 있는 우주센터의 핵심 

시설 및 장비에 대한 현황과, 이를 사용하기 위해 반드시 충족해야 할 기술적 요건을 

규정합니다.

2.2.1. 발사부지(발사활용 가능 부지)

Ÿ (발사부지 현황) 현재 민간기업이 사용 가능한 부지는 ‘접안시설’과 ‘민간

발사장(다만, 1단계: ’27년 개방 예정, 2단계: ’31년 개방 예정)’입니다.      

   (부록 A 요도 참조)

§

위치 : 전남 고흥군 외나로도 나로우주센터

§

대지면적 : 3,800㎡

- Con′c 포장

- 전기/통신 라인 별도 구축 필요

- 방호울타리 밖

<  그림  1.  접안시설  >

§

위치 : 전남 고흥군 외나로도 나로우주센터

§

대지면적 : 11,000㎡

- Con′c 포장

- 전기/통신 공급 가능, 방호울타리 내

<  그림  2.  민간발사장(1단계)  발사장  >

§

위치 : 전남 고흥군 외나로도 나로우주센터

§

대지면적 : 24,000㎡

- Con′c 포장

- 전력/통신 공급시설동

- 전기/통신/용수 공급 가능, 방호울타리 내

<  그림  3.  민간발사장(2단계)  발사장  >

Ÿ 단, 민간발사장 공사 유효부지는 다른 공사 일정과 충돌하지 않는 범위 내 개방 전 

사용 가능합니다.


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 6

- 6 -

Ÿ (기술적 조건) 상기 부지를 사용하고자 하는 민간기업은 다음의 기술적 조건을 

반드시 만족해야 합니다.

<  표  2.  발사부지  사용  기술적  조건  >

구 분

기술적 조건

안전반경

Ÿ

추진제 종류 및 탑재량에 따른 ‘발사체 안전반경 기준’을 

충족해야 함(특히, 접안시설은 인접 시설과의 안전거리 확보가 

필수적임

이동식 발사대 

설비

Ÿ

콘크리트 상부면을 기반으로, 민간기업이 이동식 

발사대·추진제 공급설비·발사관제설비를 직접 설치하여 

운용해야 함

레인지시스템

Ÿ

현재는 가시선(LOS, Line of Sight) 확보가 제한되어 

민간기업이 자체 초기 추적 장비를 운용해야 함

Ÿ

향후 우주센터의 추가 장비가 구축되면 우주센터의 통합 

지원으로 전환될 예정

유틸리티

Ÿ

전력·통신 유틸리티 라인은 우주센터가 제공한 지점 

이후부터 발사부지까지 추가 구축하여 활용 가능

Ÿ

용수는 민간기업이 직접 준비해야 함

Ÿ (안전반경 계산) 발사체 안전반경 계산은 연구원 내부 문서 ‘우주발사체 

폭발위험 산정 기준(RV40000PA00000-0001)’에 따르고, 문서에 명시되지 않은 

사항은 해외 발사장 사례를 참고하여 결정합니다.

2.2.2. 조립시설

Ÿ (조립시설  현황)  민간기업이  사용  가능한  조립시설은  ‘민간발사장  2단계  조립

시설(‘30년 준공 예정)’ 입니다.

Ÿ

건축규모 : 지상 2층, 지하 1층

Ÿ

연면적 : 4,755㎡

Ÿ

민간 소형발사체 조립장

Ÿ

탑재위성 조립/시험용 클린룸

Ÿ

연구실, 회의실, 상황실 등 연구공간

<  그림  4.  민간발사장(2단계)  조립시설  >


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 7

- 7 -

Ÿ (주요  기능)  민간  소형발사체  및  탑재위성의  조립/시험을  위한  클린룸,  연구실, 

회의실, 상황실 등을 포함합니다.

2.2.3. 레인지 장비

Ÿ (레인지 장비 현황) 우주센터는 민간기업의 발사체 추적을 위해 다음의 레인지 

장비를 지원할 수 있습니다.

  - 추적레이다

  - 원격자료수신장비(TLM)

  - 비행종단지령장비(FTS)

   ※ 현재는 발사부지의 가시선(LOS) 확보가 제한되어 민간기업이 자체 레인지 

장비를 운용해야 함/ 향후 추가 장비 구축 시 통합 지원 예정

Ÿ (기술적 조건) 상기 장비를 지원받기 위해서는 민간기업의 발사체가 다음의 기술적 

호환성 조건을 반드시 만족해야 합니다.

<  표  3.  레인지  장비  사용  기술적  조건  >

구 분

기술적 조건

추적레이다

Ÿ

장거리 추적을 위해서는 C 밴드 트랜스폰더를 탑재 필수

   (상세 규격 협의)

원격자료수신장비

(TLM)

Ÿ

S밴드(S-band) 대역의 PCM/FM 방식을 사용 필수

   (상세 규격 협의)

비행종단지령장비

(FTS)

Ÿ

발사체가 우주센터의 비행종단(FTS) 명령방식(MHA)에 

호환되어야 함 (상세 규격 협의)

2.3. 사용 가능 ‘서비스’

본 절은 민간기업이 발사 운용의 안전성과 효율성을 높이기 위해 우주센터에 요청

할 수 있는 주요 서비스의 범위를 규정합니다.

2.3.1. 발사안전통제

Ÿ 우주센터는 발사 운용 전반의 공공안전 확보를 위해 다음의 발사안전통제 서비스를 

제공합니다.

  - 발사장 주변 및 비행경로의 육상/해상/공역 위험구역 설정 및 안전 통제

  - 화재, 누출 등 비상 상황 발생 시 긴급 구난·구조 및 비상 대응팀 운영 등


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 8

- 8 -

2.3.2. 인프라(전력, 통신)

Ÿ 우주센터는 발사 운용의 기반이 되는 다음의 인프라 서비스를 제공합니다.

  - 안정적인 전력 공급

  - 데이터 네트워크 및 음성 통신망, 주파수 사용 지원 서비스 등

2.3.3. 기상 정보

Ÿ 우주센터는 안전한 발사를 위한 다음의 전문 기상정보 분석 서비스를 제공합니다.

  - 발사체 비행 가능 기상 발사 기준 분석

  - 비행하중 분석/설계를 위한 고층풍 요소/윈드시어 분석 등


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 9

- 9 -

3. 심사 및 허가

본 장은 정합성 확인 후 이를 바탕으로 민간기업에서 발사계획을 수립하여 공식적으로 

사용을 신청하고, 사용신청에 대한 심사 및 허가 절차를 규정 합니다.

3.1. 사용 신청

Ÿ (신청 시기) 민간기업은 정합성 확인 및 발사운용계획 수립을 완료한 후, 발사 

희망일로부터 최소 4개월 전까지 공식 사용 신청 서류를 제출해야 합니다.

Ÿ (제출 서류)

  - 사용신청서: 민간기업 정보, 신청 시설·장비·서비스, 사용 기간 등 (부록 B 양식)

  - 발사계획서: 정합성 확인 결과를 반영한 상세 발사운용계획과 발사체의 

                기술·안전·보안에 관한 모든 계획을 포함하는 종합 기술문서

                (부록 C 양식)

3.2. 사용 심사 절차

3.2.1. 심사 개시 및 위원회 구성

Ÿ (심사 개시) 우주센터는 민간기업이 제출한 사용 신청 서류 일체를 ‘기술안전 

심사위원회(이하 “심사위원회”라 한다)’에 회부하여 공식 심사를 개시합니다.

Ÿ (심사위원회 구성) ‘심사위원회’는 우주센터 안전부서장을 위원장으로 하며, 

내·외부 전문가로 구성하여 심사의 전문성과 객관성을 확보합니다. 심사위원회는 

다음 5개 전문 분야를 중심으로 운영하며, 안건의 기술적 특성에 따라 구성원을 

조정할 수 있습니다.

  - 발사 운용 (Launch Operations)

  - 발사체 안전 (Launch Vehicle Safety)

  - 비행 안전 (Flight Safety)

  - 지상 안전 (Ground Safety)

  - 법적 책임 (Legal Liability)

3.2.2. 심사 내용 및 범위

Ÿ ‘심사위원회’는  민간기업이  제출한  발사계획서에  대하여  아래의  사항을  종

합적으로 평가하여, 우주센터 사용 허가 여부를 권고합니다.


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 10

- 10 -

<  표  4.  사용  심사  내용  및  범위>

3.2.3. 자료 보완 요구

Ÿ ‘심사위원회’는 심사 과정에서 계획의 구체성이나 신뢰성 확인을 위해 필요한 

경우,  언제든지  민간기업에게  관련  자료의  보완  또는  추가  제출을  요구할  수 

있으며, 민간기업은 이에 성실히 응해야 합니다.

분 야

심사 내용 및 범위

발사 운용

Ÿ

운용 계획의 전반적인 타당성: 발사 준비부터 발사까지의 절차 및 일정 검토

Ÿ

정합성: 우주센터 시설·장비와의 인터페이스 계획의 적절성

Ÿ

관제 계획: 발사 최종 결정(Go/No-go) 기준의 명확성 등

발사체 안전

Ÿ

주요 구성품·엔진·발사체 개발 및 인증시험 결과 및 검증의 적절성

Ÿ

주요 시스템(엔진, 구조 등)의 안전성 확보 방안: 주요 시스템의 

고장에 대비한 설계 및 안전 대책 검토 등

비행 안전

Ÿ

위험영역: 비행경로 및 해상/공중 위험영역 설정의 타당성

Ÿ

비행종단시스템(FTS)의 신뢰성 및 운용 계획: 비상 시 발사체를 

안전하게 파괴할 수 있는 시스템(FTS)의 신뢰성 및 운용 방안 확인

Ÿ

발사체 추적 및 데이터 확보 계획: 발사체의 위치를 실시간으로 

추적하고 데이터를 수신할 계획 검토

지상 안전

Ÿ

지상 안전 운영 계획: 추진제 등 위험물 취급, 안전거리 확보, 

화재·폭발 등 비상상황 대응 계획의 적절성 검토

Ÿ

주변 환경 및 인원·시설에 대한 보안 및 안전 대책: 발사 준비 및 

운용 중 외부 위협에 대한 보안과 안전 관리 대책 확인

법적 책임

Ÿ

책임 보험: 제3자 손해배상 책임보험 가입 및 보상 한도의 적절성, 

발사장 피해보상 책임보험 가입 및 보상 한도의 적절성

Ÿ

책임 관계: 사고 시 책임 관계 및 어민, 주민 보상 방안 적절성

Ÿ

절차 준수: 관계 법령에 따른 절차 및 법적 의무사항 이행 여부 등


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 11

- 11 -

3.3. 사용 허가 및 계약

3.3.1. 사용 허가 및 결과 통보

Ÿ (사용 허가 결정) 사용 허가는 한국항공우주연구원 ‘연구업무심의회’(TBD)에서 

최종 결정합니다. ‘연구업무심의회’는 우주센터에서 상정한 ‘심사위원회’의 

심사 결과를 토대로 민간기업의 사용 신청에 대한 허가 여부를 심의·의결합니다.

Ÿ (결과 유형) 심의 결과는 다음 각 호와 같이 구분됩니다.

<  표  5.  심의  결과  내용>

심의 결과

심의 결과 내용

승인

Ÿ

발사 운용 계획 및 제반 사항이 기준을 모두 충족하여 사용을 

허가함

조건부 승인

Ÿ

일부 보완이 필요한 항목이 있어, 명시된 조건을 이행하는 전제로 

사용을 허가함

반려

Ÿ

발사 운용 계획의 중대한 결함 또는 안전 확보 미비 등으로 

사용을 허가하지 않음

Ÿ (결과 통보) 우주센터는 사용 신청서 접수일로부터 2개월 이내에 상기 결정 사항을 

민간기업 및 우주항공청에 공식 서면으로 통보합니다.

3.3.2. 사용료 및 보험 가입

Ÿ ‘승인'  또는  ‘조건부  승인'을  통보받은  민간기업은  계약  체결에  앞서  다음 

각 호의 조건을 우주센터와 확정해야 합니다.

<  표  6.  계약의  선행  조건>

구 분

계약의 선행 조건

사용료 확정

Ÿ

우주센터는 승인된 민간기업의 사용 계획을 기반으로 

‘시설·장비 및 서비스 사용료’를 산정하여 민간기업에 통보

Ÿ

양측은 이를 협의하여 확정(어업보상 주체는 추후 논의(TBD))

보험 가입 

의무

Ÿ

민간기업은 발사 사고로 인한 제3자 및 발사장 시설의 피해 

배상을 위한 책임배상보험 가입 계획을 의무적으로 제출해야 함

Ÿ

최종 보험증권 사본은 발사 준비 검토 회의(LRR) 전까지 제출하는 

것을 계약의 필수 조건으로 함


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 12

- 12 -

Ÿ 사용료는 사용 시간 및 위험도 등을 종합적으로 고려하여 산정되며, 세부 기준은 

‘나로우주센터 사용료 산정 기준(별도 문서 수립 예정)’에 따릅니다. 최종 사용료는 

상호 협의를 거쳐 계약 시 확정됩니다.

<  표  7.  사용료  내역>

항 목

사용료 내역

시설·장비 사용료

Ÿ

발사대, 조립시설, 추진기관 시험설비, 레인지 장비 등

서비스 사용료

Ÿ

안전 통제, 인프라(전력, 통신, 용수 등), 기상 정보 등

3.3.3. 사용계약 체결

Ÿ (계약 체결) 민간기업은 ‘승인' 통보일로부터 1개월 이내에 상기 선행 조

건(사용료, 보험 등) 및 제반 이행 조건을 명시한 공식 사용 계약을 우주

센터와 체결해야 합니다.

Ÿ (조건부 승인 시 조치) ‘조건부 승인'을 받은 민간기업은 계약서에 명시된 기

한 내에 부가된 조건을 완전히 이행하고, 그 결과를 증빙하는 서류를 ‘심사위

원회’에 제출하여 최종 재확인을 받아야 합니다. 조건이 기한 내에 이행되지 않

을 경우, 승인은 철회될 수 있습니다.


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 13

- 13 -

4. 발사 운용

본 장은 제3장에서 최종 승인된 발사계획서를 기반으로, 실제 발사 운용을 시행하는 

단계를 규정합니다. 본 장은 민간기업의 발사체/발사대 설비가 우주센터에 입고되는 시점

부터 발사 이후 철수하는 시점까지의 전 과정을 포함합니다.

민간기업은  본  단계의  모든  활동을  수행하기에  앞서,  제3장의  사용  심사를  통해 

승인받은‘발사  운용계획’,‘안전  및  보안  계획’,‘비상  상황  대응계획’,‘발사  후 

처리 계획’을 철저히 이행해야 합니다.

4.1. 발사 준비

Ÿ 발사 준비 단계는 발사 운용의 최종 준비 상태를 공식적으로 점검하고 승인하는 

과정이며,‘발사준비 검토 회의(LRR)’와 ‘비행준비 검토 회의(FRR)’로 구성

됩니다.

Ÿ 민간기업은 각 회의 절차를 준수해야 하며, 각 회의 결과‘승인’ 또는‘Go’ 

  결정을 얻은 후에만 다음 단계의 절차를 진행할 수 있습니다.

4.1.1. 발사준비 검토 회의(LRR)

Ÿ (목적) LRR은 발사체의 최종 조립 완료 후, 발사대 이송, 기립, 추진제 충전 등 

본격적인 최종 발사 캠페인으로의 진입을 승인하기 위한 공식 검토 회의입니다.

Ÿ (시기 및 주관) LRR은 발사 캠페인 시작 전에 개최함을 원칙으로 하며, ‘우주

센터장’과 ‘민간기업 발사책임자’가 공동으로 주관합니다.

Ÿ (검토 항목) LRR의 주요 검토 항목은 다음 각 호와 같습니다.

  - 발사체 조립 및 기능 점검 완료 상태

  - 발사대, 지상지원설비(GSE) 및 관련 기반 시설의 준비 상태

  - 레인지 장비 및 통제 시스템의 운용 준비 상태

  - 발사안전통제 및 비상대응 계획의 이행 준비 상태

  - 계약 조건인 책임배상보험 증권의 최종 제출 여부

Ÿ 민간기업은 LRR의 ‘승인’ 결과를 통보받은 후에만 발사체 이송 및 기립, 최종 

통합 시험 등 후속 절차를 개시할 수 있습니다.

4.1.2. 비행준비 검토 회의(FRR)

Ÿ (목적) FRR은 발사 카운트다운 시작 여부를 최종 결정하기 위한 기술 검토 회의

입니다.

Ÿ (시기  및  주관)  FRR은  발사  예정일로부터  3일  전에  개최함을  원칙으로  하며, 

‘민간기업 발사책임자’가 주관하여 모든 기술적 준비 상태를 최종 확인합니다.


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 14

- 14 -

Ÿ (검토 항목) FRR의 주요 검토 항목은 다음 각 호와 같으며, 각 분야별 책임자의 

‘Go/No-Go’ 선언을 통해 최종 결정을 도출합니다.

  - 발사체 및 탑재체의 최종 비행 준비 상태

  - 발사대, 발사대 설비(GSE 등) 및 관련 기반 시설의 최종 준비 상태

  - 레인지 장비 및 통제 시스템 최종 운용 준비 상태

  - 발사안전통제 및 비상대응 계획 최종 운용 준비 상태

  - 발사 당일 기상 예보 및 발사 기준 충족 여부

  - LRR 이후 발생한 모든 이슈 사항의 조치 완료 상태

Ÿ (효력) 민간기업은 FRR의 ‘Go’ 결정이 승인된 후에만 공식 발사 카운트다운 

절차를 개시할 수 있습니다.

4.2. 발사 운용 및 통제

4.2.1. 민간 발사안전통제협의회 운영

Ÿ (민간 발사안전통제협의회 체계) ‘민간 발사안전통제협의회’는 나로우주센터가 

주관하고, 우주항공청 등 관련 유관기관이 참여합니다.

Ÿ 발사 운용은 ‘민간기업 발사책임자’가 주관하는 기술 통제와 ‘민간 발사안전

통제협의회’가 주관하는 안전 통제로 구분하여 수행합니다. 발사 운용의 최종 

진행(Go)은  ‘민간  발사안전통제협의회’의  ‘공공안전  준비  완료’  선언을 

전제로 합니다.

Ÿ (민간 발사안전통제협의회 운영) ‘민간 발사안전통제협의회’는 발사 시 공공

안전 확보를 위해 다음의 임무를 직접 지휘하고 수행합니다.

  - 육상·해상·공역에 대한 안전통제 계획 수립

  - 육상·해상·공역 위험구역의 인원, 차량, 선박, 항공기 등의 실시간 통제

  - 발사 위험 정보 사전 전파(NOTAM, NOTMAR 등) 및 필요시 대피경보 발령

  - 비상 상황(파편 낙하 등) 발생 시 대응 총괄

4.2.2. 일정 관리 및 상황 보고

Ÿ (발사 운용 절차 이행) 민간기업은 FRR에서 승인된 카운트다운 절차서에 따라 

모든  활동을  수행해야  합니다.  절차  변경  필요시  ‘민간기업  발사책임자’의 

승인을  받아야  하며,  변경  사항이  공공안전에  영향을  줄  경우  반드시  ‘협의

회’에 보고하고 승인을 받아야 합니다.

Ÿ (일정 관리 및 상황 보고) 민간기업은 발사 운용 기간 동안 일일 작업 현황 및 


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 15

- 15 -

특이사항을  우주센터와  공유합니다.  카운트다운  중에는  지정된  통신망(VCS)을 

통해 각 분야별 운용 상황을 실시간으로 보고 및 전파해야 하며, 모든 통신 내

용은 기록되어야 합니다.

4.3. 안전, 보안 및 비상 대응

민간기업은 우주센터 내 모든 활동에 있어 안전 및 보안 규정의 준수를 최우선 의무로 

합니다. 민간기업은 자신의 인력, 장비, 절차 전반의 안전 및 보안에 대한 책임을 지며, 

모든 상황에서 우주센터 안전 및 보안 담당자의 지시에 우선적으로 따라야 합니다.

4.3.1. 안전 준수사항

Ÿ 민간기업은 승인된 안전 계획을 전 발사 운용 인원에게 숙지시키고, 이행 여부를 

철저히 관리·감독해야 합니다.

  - 위험 작업 허가: 추진제 충전, 화공품 장착 등 고위험 작업은 사전에 우주센터 

안전관리부서로부터 ‘위험작업 허가서’를 발급받고, 안전관리부서 입회하에 

수행해야 함

  -  세부  지침:  기타  세부  안전  준수사항은  ‘나로우주센터  발사운용  안전작업 

지침서(FSD-03-001)’를 따름

4.3.2. 보안 준수사항

Ÿ 민간기업은 승인된 보안 계획에 따라 인원, 시설, 장비에 대한 보안을 유지해야 합니다.

  - 출입 통제: 허가된 인원 및 차량만 통제구역에 출입하고, 전원 출입증을 패용

  - 기술 보호: 허가되지 않은 촬영이나 정보 유출을 엄격히 금지

  - 세부 기준: 기타 세부 보안 준수사항은 ‘나로우주센터 출입증 등의 발급 및 

               출입절차 운영 기준(FSD-11-008)’을 따름

4.3.3. 비상 대응 및 사고 조사

Ÿ (신고  의무)  민간기업은 비상상황 발생 인지 즉시, 초기 대응에 앞서 우주센터 

발사안전통제실(중앙통제실)에 최우선으로 보고해야 합니다.

Ÿ (대응  체계)  보고  및  초기  대응  이후,  현장에  대한  비상대응  지휘는  우주센터 

안전관리부서장에게 이양되며 민간기업은 그 지시에 따라야 합니다.

Ÿ (사고  조사)  비상  상황  발생  시,  민간기업은  우주센터가  주관하는  ‘사고조사

위원회’의 활동에 적극 협조하고, 위원회의 요구에 따라 관련 데이터 제출 및 

분석을 지원할 의무가 있습니다. ‘사고조사위원회’에 관한 세부 기준은 별도로 

정합니다.


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 16

- 16 -

5. 발사 후 조치

본 장은 발사 임무 종료 후 민간기업이 이행해야 할 발사 결과 공유 및 현장 원상

복구  의무를  규정합니다.  본  장의  모든  절차가  완료되어야만  민간기업의  공식적인 

우주센터 사용이 종료된 것으로 인정합니다.

5.1. 발사 결과 공유

Ÿ (공유 목적) 발사 결과를 상호 공유하는 것은 발사 운용 중 비정상 상황 등 특

이사항 발생 유무를 공식적으로 확인하는 것을 목적으로 합니다.

Ÿ (결과 공유) 민간기업은 발사 후 24시간 이내에 다음 각 호의 내용이 포함된 발사 

결과를 문서 형식으로 우주센터와 공유 합니다.

  - 발사 시각 및 성공 여부

  - 기본 비행 궤적 및 주요 이벤트(단 분리, 위성 분리 등) 수행 결과

  - 발사 운용 중 발생한 주요 특이사항 등

Ÿ (발사 실패 시 조치) 발사 실패 시 상기 자료는 ‘사고조사위원회’에 즉시 공유

되어야 하며,  민간기업은  ‘사고조사위원회’의 추가  분석  및  자료  요구에  성

실히 협조해야 합니다.

5.2. 시설 원상복구 및 철수

5.2.1. 합동점검 및 원상복구

Ÿ (합동 점검) 민간기업은 발사 종료 후 즉시 우주센터 시설 담당자와 합동으로 발

사장 등 사용 구역에 대한 손상 여부를 점검해야 합니다.

Ÿ (원상복구) 합동 점검 결과 민간기업의 발사 운용으로 인해 발생한 시설/장비의 

손상이 확인될  경우,  민간기업은  사용  계약서에  명시된  사항을  준수하여  기한 

내에 이를 원상 복구해야 합니다.

Ÿ (폐기물 처리) 민간기업은 발사 캠페인 중 발생한 모든 폐기물(잔여 추진제, 위

험물질 등)을 관련 법규에 따라 안전하게 수거 및 처리하여야 합니다.

5.2.2. 장비 철수 및 최종 확인

Ÿ (장비 철수 및 최종 확인) 민간기업은 계약서에 명시된 기한 내에 자사의 모든 

장비 및 물자를 우주센터에서 반출해야 합니다. 반출 완료 후, 우주센터 담당자와 

최종 현장 확인을 통해 원상복구가 완료되었음을 공식적으로 확인받아야 합니다.


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 17

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부록 A. 발사부지(발사활용 가능 부지) 요도

A-1 접안시설

<  그림  A-1.  접안시설  >

A-2 민간발사장(1단계, 2단계)

<  그림  A-2.  민간발사장  1단계,  2단계  >


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 18

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부록 B. 나로우주센터 사용신청서(양식)

나로우주센터 사용 신청서

접수번호

접수일

처리기간    2개월  이내

신청인

  기관명: 

  사업자등록번호: 

  대표자  성명: 

  설립  일자: 

  주소:

  담당  부서:

  연락처:

  담당자  직위:

  담당자  성명:

발사체  모델명

사용  추진제

탑재체  명칭

탑재체  소유자

사용  희망  기간

희망 발사  기간

신청  시설  및  장비

신청  서비스

  『민간기업  나로우주센터  사용  절차서』의  모든  사항을  숙지하였으며,  위와  같이  나로

우주센터  시설·장비  및  서비스의  사용을  신청합니다.  본  신청서  및  첨부  서류의  모든 

내용은  사실과  다름  없음을  확인합니다.

년          월          일

신청인                                (서명  또는  인)

나로우주센터장    귀하

제출  서류  1.  발사계획서  1부  (전자문서  1부  별도)

                    2.  사업자등록증  사본  1부  (전자문서  1부  별도)


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민간기업  나로우주센터  사용절차

안내서

KARI-FSD-2025-001
개 정 번 호 00
발 행 일 자 2025.10.27.
페 이 지 19

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부록 C. 민간기업 발사계획서(양식)

  1.  발사  개요
      1)  발사체  및  탑재체의  사용목적
      2)  발사장  개요 
  2.  발사  예정일  및  발사체의  비행궤적
      1)  발사예정일
      2)  발사체의  비행궤적 
  3.  발사체의  제원  및  성능
      1)  제원
      2)  성능 
  4.  발사안전  분석 
      가.  발사체  설계  안전성 
              1)  발사체  설계 
              2)  안전성  분석  및  안전  중요  시스템  식별 
      나.  발사체  안전  대책
              1)  발사운용  및  안전  조직 
              2)  비행안전계획 
              3)  발사준비  사항 
              4)  의사소통  계획 
              5)  임무종료  시점의  안전 
              6)  임무중단  기준 
              7)  발사중단  기준 
              8)  사고조사  및  대응  계획 
      다.  발사장  안전  관리대책 
              1)  육상ㆍ해상ㆍ공중에  대한  경계ㆍ통제 
              2)  발사준비작업  중  안전관리 
              3)  발사후  안전관리 
              4)  환경  영향성 
      라.  보안관리  대책 
              1)  출입,  사진  촬영  등  보안관리  대책
  5.  탑재체운용  계획 
      가.  탑재체의  사용목적 
      나.  탑재체의  소유  및  이용권자 
      다.  탑재체의  사용기간 
      라.  탑재체의  제작자ㆍ제작번호  및  제작  연월일 
  6.  손해배상책임  부담계획 
      가.  우주사고로  인한  제3자의  사망,  부상,  재산상의  손실  예측액 
            1)  제3자의  사망ㆍ부상ㆍ재산상의  손실예측 
      나.  손실  예측액에  대한  부담계획 
            1)  손해배상부담  계획
  7.  발사운용계획
※  비고
    -  위  항목  중  해당  없는  부분(탑재체  등)은  작성  불필요
    -  작성  세부사항은  우주항공청  고시  제2024-3호(발사계획서  작성  방법)를  참고